2025 年 12 月，墨西哥國會參眾兩院先后通過一項重磅關(guān)稅法案，計劃自 2026 年1月1日起，對中國、印度、韓國、越南等未與其簽署自由貿(mào)易協(xié)定的亞洲國家加征進口關(guān)稅，稅率上限達(dá)到50%，涉及汽車及零部件、紡織品、鋼鐵、塑料制品等多個核心產(chǎn)業(yè)，近 1400 項產(chǎn)品被納入調(diào)整范圍。這一政策不僅將直接影響中墨雙邊貿(mào)易，更可能引發(fā)全球紡織等產(chǎn)業(yè)鏈格局的進一步洗牌。

紡織業(yè)首當(dāng)其沖，供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)

作為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，中國相關(guān)行業(yè)將直面關(guān)稅沖擊，其中紡織業(yè)受影響比較直接。中國是墨西哥紡織品的重要進口來源國，2025 年 1-11 月，中國滌綸長絲產(chǎn)量同比增長 5.3%，出口在消化產(chǎn)能中扮演關(guān)鍵角色，而墨西哥此次對 1014 個稅號紡織產(chǎn)品加征 10%-35% 關(guān)稅，將直接削弱 “中國制造” 的價格優(yōu)勢。以普通棉質(zhì) T 恤為例，加稅后中國出口企業(yè)若維持原價將面臨虧損，提價則可能失去市場份額；紗線、坯布等紡織原材料關(guān)稅上調(diào)，也將間接影響墨西哥本土服裝廠的采購成本。

除紡織業(yè)外，汽車零部件、電子產(chǎn)品等行業(yè)同樣承壓。墨西哥汽車出口額占其總出口的 30%，而中國生產(chǎn)的數(shù)字儀表盤觸摸屏、高端傳感器等核心零部件，是墨西哥汽車產(chǎn)業(yè)性價比優(yōu)勢的重要支撐。加稅后，墨西哥本土車企可能轉(zhuǎn)向北美供應(yīng)鏈，中國汽車零部件出口商短期內(nèi)或面臨 20%-30% 的訂單下滑。更嚴(yán)峻的是，部分中國企業(yè)通過墨西哥 “近岸外包” 進入北美市場的路徑可能受阻 —— 若 USMCA 審核進一步強化 “原產(chǎn)地規(guī)則”，中國商品經(jīng)墨西哥轉(zhuǎn)口的渠道將被大幅壓縮。

就在墨西哥對華加稅的同時，東南亞紡織大國卻呈現(xiàn)出相反的政策動向，為中國紡織原料出口提供了新空間。2025 年 12 月 3 日，越南工貿(mào)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的聚酯長絲紗線作出第二次期中復(fù)審終裁，將反傾銷稅調(diào)整為 3.57%-12.63%。盡管這一稅率較 2023 年第一次復(fù)審略有上升，但仍遠(yuǎn)低于 2021 年原審終裁的 3.36%-17.45%，為中國滌絲進入越南市場創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境。

印度的政策調(diào)整同樣值得關(guān)注。此前，印度對 PTA、乙二醇、滌綸 POY、滌綸 FDY 等聚酯產(chǎn)品實施的 BIS 認(rèn)證要求，嚴(yán)重拖累中國相關(guān)產(chǎn)品出口 ——2024 年中國滌綸 POY 及 FDY 對印度出口僅 6.26 萬噸，較 2023 年的 46.9 萬噸暴跌 86.6%。而 2025 年底印度撤銷該認(rèn)證要求后，國內(nèi)滌綸民用絲對印度出口有望逐步修復(fù)。中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2025 年 1-10 月，中國滌綸長絲累計出口同比增長約 10%，對印度等前十大出口目的國均實現(xiàn)正增長，出口已成為消化國內(nèi)產(chǎn)能的重要途徑。

面對墨西哥加稅帶來的挑戰(zhàn)，中國企業(yè)也在積極尋求應(yīng)對策略。部分紡織企業(yè)計劃調(diào)整供應(yīng)鏈布局，如在墨西哥本地設(shè)立小型加工工廠，或轉(zhuǎn)向越南、印度等政策更寬松的東南亞市場；也有企業(yè)選擇優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大高附加值、高技術(shù)含量紡織產(chǎn)品的研發(fā)，降低對關(guān)稅敏感型低端產(chǎn)品的依賴。中國商務(wù)部已于 2025 年 9 月底依法對墨西哥啟動貿(mào)易投資壁壘調(diào)查，目前調(diào)查正在進行中，后續(xù)或通過雙邊協(xié)商為企業(yè)爭取更公平的貿(mào)易環(huán)境。市場參與者需密切關(guān)注OPEC+減產(chǎn)決策、美國對俄制裁調(diào)整以及全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)，以判斷下一階段價格走勢。

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